Commerces et patrimoine : le PLUi évolue à Saint-Nazaire

Du zonage commercial aux projets d’énergies renouvelables, plusieurs règles d’urbanisme doivent évoluer dans l’agglomération de Saint-Nazaire. La modification de droit commun n°5 du PLUi de la CARENE fera l’objet d’une enquête publique unique du mercredi 19 août au vendredi 18 septembre 2026 inclus.

Les habitants des dix communes de l’agglomération pourront consulter les dossiers et transmettre leurs observations pendant cette période. L’enquête portera aussi sur la création d’un périmètre de protection autour de trois monuments historiques de Saint-Nazaire.

Une nouvelle organisation des zones commerciales

La modification doit traduire dans le PLUi la stratégie d’urbanisme commercial intercommunale. Elle prévoit des changements dans le règlement écrit et les documents graphiques, ainsi que la création d’une orientation d’aménagement et de programmation, ou OAP, consacrée au commerce.

Commerçants, propriétaires et porteurs de projet ont donc intérêt à examiner les plans et les règles applicables à leur secteur. Le dossier peut notamment modifier, créer ou supprimer des emplacements réservés et des OAP sectorielles afin d’adapter le document aux projets de développement du territoire.

Énergies renouvelables, paysages et plans cadastraux

Le projet intègre également des évolutions issues de la loi APER du 10 mars 2023 sur l’accélération de la production d’énergies renouvelables. Les dispositions concernant le patrimoine naturel et paysager doivent être harmonisées et clarifiées.

Les données graphiques du PLUi seront par ailleurs recalées après l’entrée en vigueur de la Représentation parcellaire cadastrale unique, dite RPCU. Pour identifier la portée exacte d’un changement, il faudra donc consulter à la fois le règlement écrit et la version actualisée des cartes.

Trois monuments concernés par un périmètre dédié

Une procédure distincte de création d’un périmètre délimité des abords a été engagée à l’initiative de l’Architecte des Bâtiments de France. Elle concerne l’église Sainte-Anne, la Soucoupe et l’usine élévatoire à Saint-Nazaire.

Cette procédure sera examinée au cours de la même enquête publique que la modification du PLUi, ce qui permettra de consulter les deux dossiers pendant une période commune.

Un mois pour consulter le dossier et réagir

Du 19 août au 18 septembre 2026 inclus, les habitants pourront prendre connaissance des pièces et formuler leurs observations. Les modalités de participation et les dates des permanences organisées dans les communes seront publiées sur le registre numérique de l’enquête.

Les documents annoncés comprennent notamment l’arrêté d’ouverture, l’avis au public, le bilan de la concertation préalable ainsi que les délibérations et notices encadrant la modification n°5.

Source: Ville de Saint-Nazaire